“工业软件很难，工业软件企业很苦，工业软件产业很危险。”近日，《瞭望》新闻周刊记者调研了解到，我国工业软件产业发展面临诸多困境。

尽管当前我国工业软件有着“两化融合”所提供的广阔市场前景和发展机遇，但业内人士普遍反映，社会各层面对工业软件的重要性缺乏足够认识。“社会上很少有人知道，智能制造、工业4.0等热门概念在其鲜亮外衣之下，最核心的就是工业软件。”

比如，在工业领域，尽管我国企业越来越重视信息化，但普遍倾向“拿来主义”，直接引进国外软件，忽视自主开发；在高校，相关专业课程设置也普遍“重应用、轻研发”，主要讲授国外知名软件的使用操作；在某些主管部门，工业软件在战略性新兴产业扶持目录上也处于边缘地位。

作为一个产业，工业软件产业体量很小。工信部《2018年软件和信息技术服务业统计公报》显示，我国当年实现软件业务收入63061亿元，其中工业软件营收1477亿元，仅占2.3%，更只有工业企业102.2万亿元总营收的0.14％。

业内人士表示：“工业软件绝非无关紧要的从属产业，而是制造业提质增效转型升级不可或缺的支撑，更是在全球新一轮工业革命中获取未来竞争优势的要害所在。”当前，亟待改变工业软件产业与制造强国战略不相适应的被动局面。

遭遇三不管尴尬

2018年9月，国家发改委会同科技部、工信部、财政部等有关部门发布《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》。该目录第一级列出8个产业；第二级分为40个重点方向；第三级目录再细化为174个子方向，其中“新兴软件和服务”下又分11项，オ出现“工业软件”字样，属于第四级；“工业软件”项下的“产品研发设计软件”，也就是CAD、CAE等核心工业软件，在层层罗列的第五层，被淹没在近4000项细分“重点”产品和服务中。

“雨露均沾不叫战略，战略需要聚焦，有所取舍。”针对工业软件被挤到产业政策角落的现实，中国科协智能制造学会联合体智能制造研究所副所长林雪萍说，产业政策不能简单按体量巨细作为扶持培养的优先等级排序，而且“新兴”不等于战略，要警惕“非战略新兴产业”扭曲社会资源的投入方向，“劣币驱赶良币”，影响战略布局。